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Estados Unidos establecerá dos nuevas bases militares en Groenlandia.
Estados Unidos planea abrir dos nuevas bases militares en Groenlandia, una expansión posible gracias a un nuevo acuerdo de seguridad entre Estados Unidos, Dinamarca y el territorio danés semiautónomo de Groenlandia.
El martes, el presidente Donald Trump, la primera ministra danesa Mette Frederiksen y el primer ministro de Groenlandia, Jens-Frederik Nielsen, firmaron el nuevo acuerdo de seguridad durante una ceremonia trilateral en la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York.
La reactivación de los enclaves estratégicos en el Ártico
El » acuerdo «, que modifica un tratado de defensa de 1951 , permite a Estados Unidos » establecer una zona de defensa adicional en Narsarsuaq y Mestersvig de acuerdo con las modalidades y los detalles técnicos que acuerden mutuamente las Partes «, que es donde se crearán las dos nuevas bases militares.
Narsarsuaq albergó la base militar estadounidense Bluie West One en las décadas de 1940 y 1950. Mestersvig es actualmente un puesto militar utilizado por la unidad de fuerzas especiales danesa denominada Patrulla de Trineos Tirados por Perros Sirius.
El acuerdo también permite a Estados Unidos «modernizar y ampliar sus actividades» en su base espacial de Pituffik, situada en el noroeste de Groenlandia, crear instalaciones militares adicionales en la isla y disfrutar de un mayor acceso militar por tierra, aire y mar.
También prohíbe a los países que no pertenecen a la OTAN establecer una presencia militar en Groenlandia y otorga a Estados Unidos privilegios económicos (como la «cooperación minera») en la isla, rica en recursos .
Durante un discurso ante los líderes mundiales reunidos en la ONU antes de la ceremonia trilateral, Trump habló del «acuerdo sin precedentes sobre la frontera norte de América del Norte, el gran territorio de vital importancia estratégica conocido como Groenlandia « .
Esta retórica coincidía con la promesa del secretario de Guerra, Pete Hegseth, en marzo, de establecer una » Gran Norteamérica «. Sin embargo, el acuerdo no contempla que Estados Unidos se anexione Groenlandia, como temían a principios de este año los líderes de la isla, de Dinamarca y de toda Europa .
Estos temores estaban justificados, teniendo en cuenta que Estados Unidos conquistó Venezuela en enero, ha estado trabajando para lograr un cambio de régimen en Cuba y actualmente está en guerra con Irán.
¿Qué contiene el texto real del acuerdo sobre Groenlandia? Análisis a continuación: «Los daneses fueron los que más mintieron: Trump tiene bastante razón al decir que este nuevo acuerdo otorga a Estados Unidos el control de Groenlandia»…
Análisis del texto oficial y sus implicaciones realizado por el comentarista geopolítico Arnaud Bertrand:
La perpetuidad y el carácter vinculante del tratado
1) Se trata ahora de un acuerdo permanente: mientras que el acuerdo vigente de 1951 solo duró mientras existió la OTAN, este «no tiene fecha de finalización y solo puede modificarse por mutuo acuerdo».Incluso se mantiene vigente ante una hipotética independencia futura de Groenlandia: en ese caso, Dinamarca y Groenlandia deben garantizar que el Estado groenlandés independiente «asuma expresamente todos los derechos y obligaciones del Reino de Dinamarca especificados en este Acuerdo».
2) En el acuerdo de 1951, Estados Unidos solo podía establecer bases donde ambos gobiernos estuvieran de acuerdo y únicamente sobre la base de la planificación de la OTAN. El nuevo acuerdo garantiza tres bases: Estados Unidos puede «modernizar y ampliar sus actividades» en Pituffik, su única base en Groenlandia hasta ahora, y «se le permitirá establecer una zona de defensa adicional en Narsarsuaq y Mestersvig». La construcción de bases adicionales más allá de estas tres se justifica por la defensa del «continente americano», un interés estadounidense más que de la OTAN. Además, aunque sutil, resulta interesante que el artículo IV(iii) indique que «Estados Unidos podrá establecer zonas de defensa adicionales en Groenlandia» y que posteriormente se celebrarán consultas «para decidir los detalles de la implementación mediante acuerdo mutuo». Esto significa que el principio de una nueva base se concede automáticamente y solo los detalles de la implementación requieren acuerdo. El artículo VII también otorga a Estados Unidos «el derecho a plantear inquietudes sobre la construcción o el cambio de uso» de cualquier edificio cercano a una base estadounidense, tras lo cual las partes deciden conjuntamente qué hacer. Esto implica que Estados Unidos tiene voz y voto en la planificación civil en torno a sus bases.
3) En cuanto al movimiento militar estadounidense a través de Groenlandia, el cambio de redacción entre el acuerdo de 1951 y este nuevo es bastante curioso. El texto de 1951 decía (Art. V(3)): Estados Unidos «podrá disfrutar… del derecho de libre acceso y circulación entre las zonas de defensa a través de Groenlandia, incluidas las aguas territoriales, por tierra, aire y mar», pero solo «de conformidad con las normas generales acordadas mutuamente y emitidas por la autoridad danesa competente en Groenlandia». El nuevo dice: «Estados Unidos de América disfrutará… del derecho de libre acceso y circulación entre las zonas de defensa a través de Groenlandia, incluidas las aguas territoriales, por tierra, aire y mar». Eso es todo: «Podrá» se convierte en «deberá», y el movimiento militar estadounidense ya no tiene que seguir las normas «emitidas por la autoridad danesa competente en Groenlandia». Estados Unidos también obtiene algo nuevo: «acceso submarino y circulación dentro de las aguas territoriales», es decir, submarinos.
4) Exclusión de países no pertenecientes a la OTAN:los estados que no pertenecen a la OTAN tienen prohibido establecer instalaciones militares o una presencia permanente en Groenlandia a menos que las tres partes lo aprueben, lo que otorga a Estados Unidos un veto permanente de facto. El acuerdo de 1951 no contenía una cláusula equivalente.
5) Control de inversiones:esto es completamente nuevo. «Los Estados o inversores de un Estado que no sea miembro de la OTAN, socio de la OTAN o miembro de la UE» (es decir, Rusia, China, India, los Estados del Golfo, etc.), «no podrán tener (i) control, (ii) influencia significativa o (iii) acceso a información no pública… dentro de Sectores o Actividades Particularmente Sensibles en el territorio de Groenlandia (incluidas las Aguas Territoriales), a menos que las Partes lo acuerden». En resumen, esto significa que Estados Unidos tiene un veto permanente sobre quién puede invertir en sectores estratégicos en Groenlandia, en lo que respecta a los Estados que no pertenecen a la OTAN ni a la UE.
6) Por último, en marcado contraste con el acuerdo de 1951, el enfoque del nuevo acuerdo cambia significativamente: se centra principalmente en Estados Unidos.El acuerdo de 1951 existía únicamente «en beneficio de la Organización del Tratado del Atlántico Norte». El nuevo incluye la defensa del «continente americano» como objetivo, celebra el «papel insustituible» de las fuerzas armadas estadounidenses, así como las «contribuciones históricas y actuales indispensables de Estados Unidos a la seguridad y defensa de Groenlandia», y señala el establecimiento del sistema de defensa antimisiles «Cúpula Dorada» de Trump como un objetivo clave.
Durante su discurso ante la ONU, Trump lanzó una declaración sumamente agresiva dirigida a Teherán: «¿Se llegará a un acuerdo con Irán que les permita reconstruir y crear un país mucho más grande de lo que jamás fue, tal vez uno de los más grandes de Oriente Medio, o incluso del mundo? ¿O aniquilo a la República Islámica, y lo hago rápidamente, sin darles jamás la oportunidad de matar y destruir personas y países de nuevo? ¿Los conduzco al infierno sin posibilidad de supervivencia ni esperanza de grandeza futura o de generaciones futuras?».
Tags: Groenlandia, militar, Trump, OTAN, geopolítica, Ártico, defensa
