«Lo pequeño es posible» es un alegato provocador contra el mito de los grandes Estados y que trata de responder a este dilema: cómo el tamaño define el futuro de una nación. El profesor Miguel Anxo Bastos desafía uno de los dogmas más arraigados de nuestro tiempo, que es el mito de que cuanto más grande es un país mejor le va.
El desafío al consenso: Eficiencia frente a burocratización
Durante décadas se ha dado por sentado que los Estados grandes son más eficientes, más seguros y más prósperos. Aquí se cuestiona ese consenso y propone una tesis provocadora: muchas de las disfunciones políticas, económicas y sociales contemporáneas derivan precisamente del exceso de tamaño de las unidades políticas. A través de un análisis riguroso que combina historia, economía y ciencia política, el autor demuestra cómo la fragmentación política ha favorecido históricamente la libertad, la innovación y el bienestar, mientras que los grandes Estados y los imperios tienden a la burocratización, la ineficiencia y el conflicto. Está dividido en cuatro partes: por qué aumentar el número de Estados existentes; los sistemas económicos y la dimensión de los Estados; los desafíos para las unidades políticas pequeñas; y sobre la formación de los Estados pequeños.
Población y contexto: ¿Qué define realmente el tamaño de un Estado?
En primer lugar, aclarar que, cuando hablamos de dimensión, se refiere más a su población que a su extensión geográfica, aunque se admiten matices. Pero la dimensión de una unidad política está también íntimamente relacionada con el tamaño de sus vecinos o con el período histórico en el que nos encontramos. Actualmente, un pequeño Estado, según una consideración más o menos arbitraria, podría ser cualquier Estado con menos de diez millones de habitantes, pero podría ser perfectamente una gran potencia en el tiempo de la polis griega o en la Europa medieval, o en zonas donde destacan los microestados, como el Caribe.
La importancia de la capacidad económica sobre el territorio
Además, a efectos económicos, debe tenerse en cuenta la capacidad económica de su población, ya que una mayor capacidad de compra o de producción en relación con sus vecinos significa que una población pequeña puede tener más peso económico que una población varias veces mayor, y este aspecto también puede entenderse como un indicador del tamaño. Es el caso, por ejemplo, de los actuales Estados Unidos, que tienen un peso económico muy desproporcionado en relación con su población y, por lo tanto, a pesar de no ser el país más poblado del mundo, siempre se los considera la primera potencia mundial, al menos en la actualidad.
De la polis griega a los megaestados modernos
Dicho esto, en el presente trabajo, el lector verá que cuando se utiliza el concepto de «pequeño», es para hacer referencia a Estados con poblaciones pequeñas, pero siempre teniendo en cuenta la dimensión más común de los Estados o unidades políticas en su espacio geográfico y en su tiempo, ya que será habitual recurrir a ejemplos de pequeños Estados o unidades políticas teniendo en cuenta estos dos factores. En ejemplos históricos o espacios geográficos como Europa, el concepto de «grande» sería casi ridículo si se comparara con megaestados modernos, como China, la India, Estados Unidos o Brasil.
Los retos de la autonomía y el mito de la integración
Señala que el único gran problema de un Estado pequeño es financiar de forma autónoma ciertos bienes públicos por falta de recursos para financiarlos o de población suficiente para que sean económicamente rentables. Es casi imposible para un Estado pequeño financiar de forma autónoma ciertas infraestructuras o adquirir bienes, mientras que un Estado más grande e incluso mucho más pobre puede hacerlo. Pensemos, por ejemplo, en las grandes infraestructuras energéticas. En definitiva, frente al mito de la integración como solución universal, es una invitación a repensar la escala del poder desde el punto de vista de los individuos y las comunidades.
Sobre el autor: Miguel Anxo Bastos
Miguel Anxo Bastos es profesor de Ciencia Política y de la Administración en la Universidad de Santiago de Compostela. Especialista en políticas públicas y movimientos sociales, es una de las voces intelectuales más singulares del pensamiento liberal contemporáneo en España. Reconocido por su capacidad divulgativa y su independencia crítica, combina rigor académico y provocación intelectual.
(Gabriel Cortina)
Lo pequeño es posible
Miguel Anxo Bastos
Editorial Deusto
238 páginas
Tags: Miguel Anxo Bastos, Estados pequeños, teoría política, liberalismo, economía de escala, ciencia política.
